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性別平等教育委員會 最新消息公告
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【教育部來函】有關學校性別平等教育委員會調查處理校園相關性別事件,事實認定論及...
性別平等教育委員會
2017-11-15

主旨:有關學校性別平等教育委員會(以下簡稱性平會)調查處

            理校園相關性別事件,事實認定論及「情節重大」之定義

            與判斷基準,如說明,請查照並轉知所屬。
說明:

    一、依朝陽科技大學106年6月26日朝性平字第1060001662號函

            辦理(綜整併復)。

    二、旨揭校園相關性別事件係指性別平等教育法(以下簡稱性

            平法)第2條第7款所定「校園性侵害、性騷擾或性霸凌事

            件」、及經申請或檢舉調查教師違反校園性侵害性騷擾或

            性霸凌防治準則(以下簡稱防治準則)第7條所定專業倫

            理事件。

    三、依性平法第21條第3項及第30條規定,校園性侵害、性騷

            擾或性霸凌事件應交由學校所設性平會調查處理;教師疑

            似違反防治準則第7條所定專業倫理事件,涉及性平法所定

            維護學生受教權之法益,亦請學校交性平會調查處理。

    四、上開校園相關性別事件經調查後,涉及教師後續懲處之規

            定定有「情節重大」者,有教師法第14條第1項第9款所定

           「確認有性騷擾或性霸凌行為,且情節重大」、同法第1

            項第13款「行為違反相關法令」與第2項後段所定「其有第

            十三款規定之情事,經教師評審委員會議決解聘或不續聘

            者,除情節重大者外,應併審酌案件情節,議決一年至四

            年不得聘任為教師,並報主管教育行政機關核准。」,該

            等教師行為經調查認定屬實且認屬情節重大者,依教師法

            第14條、教育人員任用條例第31條及本部不適任教育人員

            之通報與資訊蒐集及查詢辦法第10條所列準用範圍人員,

            學校應向主管教育行政機關辦理通報,學校於任用或進用

            專、兼職人員前並應依性平法第27條第4項規定執行查閱

           ,以防堵不適任者進入校園服務。

    五、有關該「情節重大」之定義與判斷基準,按「情節重大」

            係屬不確定法律概念,事件之事實該當情節重大與否,由

            學校性平會(或依法組成之相關委員會,調查教師法第14

            條第1項第9款其他性騷擾事件者)組成調查小組調查後,

            調查小組應針對調查過程所蒐集之資訊,視個案具體情節

            ,審酌一切情狀,並依下列基準予以論明載錄於調查報告

            (事實及認定理由段),且經學校性平會審議確認通過:

       (一)行為人:與被害人之關係(是否直接指導)、犯後態度、

              過往有無類似行為經學校調查屬實及處置告誡後再犯。

       (二)被害人:被害人年齡(成年、未成年或年幼)、被害人身

              心狀況是否無法應變或反抗。

       (三)行為侵害之法益:如被害人身分、人數、被害人所受影

              響、被害人受害之狀況(程度)、侵害之結果是否發生等

       (四)行為態樣:行為動機、目的、手段、侵害次數多寡、侵

             害時間長短、侵害之時間點(於個別指導時、上課時或

             其他時間)、是否由權力較大之一方主動、是否利用權勢

             或職務上之機會、是否違反被害人之意願、是否壓抑或

             無視被害人反抗繼續加害。

      (五)其他:對法秩序所生之危害、其影響程度、範圍等因素

    六、又教師涉及違反防治準則第7條規定等專業倫理行為之事

            件,經學校性平會議決通過調查報告後,移請教師評審委

           員會(以下簡稱教評會)依教師法第14條第1項第13款所定

          「行為違反相關法令,經有關機關查證屬實。」予以審議

           懲處。此類經學校性平會調查認定屬實且情節重大之事件

            ,倘學校教評會審酌後,仍認事實案情未達情節重大時(

           上開教師法第14條第2項後段賦予教評會審酌權限),應

           請教評會具體載明理由,由主管機關於核准類此懲處案件

           時,審慎評估學校所提理由之適當性。

    七、各級學校所定學生獎懲規定定有校園性別事件經調查屬實

           ,而應依情節重大論處者,亦適用上開「情節重大」之定

            義與判斷基準。

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